特朗普政府即将推出120亿美元农业援助计划,力度空前力挺受关祱影响的美国农民
据一位白宫官员透露,特朗普政府将于周一宣布一项备受期待的农业援助方案,拨出120亿美元资金,重点支持因作物价格低迷和关祱政策影响而遭受重创的核心支持者群体。
该匿名官员表示,援助资金中,高达110亿美元将通过美国农业部新设立的“农民过渡援助计划”(Farmer Bridge Assistance Program,简称FBA)向农作物种植户发放一次性补贴,剩余资金则用于补贴该计划未覆盖的其他作物品类。

特朗普总统计划于华盛顿时间下午2点左右在一场盛大活动中宣布此项援助方案,参与活动的种植户包括玉米、棉花、高粱、大豆、水稻、肉牛、小麦及马铃薯种植户,农业部长布鲁克•罗林斯与财政部长斯科特•贝森特也将随行出席。
这一举措与特朗普第一任期中为缓解与中国贸易战而采取的农业支持措施相呼应,当前,随着2024年中期选举临近,特朗普所属政党内部对农民的经济困境日益感到不满,要求解决这一问题的呼声不断高涨。
尽管2024年大选中以压倒性优势支持特朗普的农业社区,如今多项作物的出口市场正在逐步萎缩,尤其是大豆,今年早些时候,中国对美大豆采购曾陷入停滞,尽管特朗普政府在第二任期内缩减了联邦安全网计划,但今年早些时候签署的政府支出法案中仍新增了面向农民的资金。
自10月底以来,中国对美大豆采购量有所增加,美国农业部数据显示,上月中国单日大豆采购量创下两年来新高,自10月30日以来,对中国的大豆出口总量已达225万吨,但当前的采购量仍未达到美国农民的出口预期,且远低于美方所称的“中国需在2月底前采购1200万吨美国大豆”这一目标,财政部长贝森特上周曾表示,中国有望实现这一目标,去年,美国大豆占中国进口总量的五分之一,价值超120亿美元。
美国贸易代表贾米森•格里尔近期在电视采访中表示,中国一直在遵守双方贸易协议条款,并补充称,在本种植季的大豆采购承诺中,中国已完成约三分之一。
该官员指出,新援助计划的资金已根据《商品信贷公司章程法案》(Commodity Credit Corporation Charter Act)获得授权,将由农业服务局(Farm Service Agency)负责管理,特朗普此前曾提出利用关祱收入为该计划提供资金,但因政府停摆,计划宣布被迫推迟。
在第一任期内,特朗普曾于2018年和2019年向农民发放280亿美元补贴,以弥补其与中国关祱争端造成的损失,尽管援助为种植户提供了短期经济纾困,但贸易战带来了持久影响——过去几年,中国逐渐加深了对巴西的依赖,以满足其大豆需求。
尽管过去一个月受对华贸易乐观预期推动,大豆期货价格上涨,但作物价格仍接近2020年以来的最低水平,化肥等生产成本不断攀升,农民收入持续缩水。
今年3月,美国农业部曾宣布一项计划,通过“紧急大宗商品援助计划”(Emergency Commodity Assistance Program)向农民发放至多100亿美元补贴,该计划于2024年末经国会授权设立,旨在缓解投入成本上升与大宗商品价格下跌带来的影响,美国农业部数据显示,截至11月23日,该计划已发放超90亿美元资金,其中玉米和大豆种植户获得了大部分补贴。