江苏五台山体育中心跳水馆五层“楼中楼”之谜：男子投入3000万开酒吧，因违建危房被强制清场
关于江苏省五台山体育中心跳水馆内藏有五层“楼中楼”的建筑合法性问题引发广泛关注，以下是事件的详细经过：
租赁经历：意外发现“楼中楼”
2023年7月,南京金马公司在公共资源交易平台上看到江苏省五台山体育中心游泳跳水馆的招租信息，决定租赁1800平方米的场地，实地考察后，发现跳水馆内藏着一栋五层混合结构的“楼中楼”，实用面积高达5000多平方米，正好适合开设音乐酒吧。
签订合同与发现问题
2023年8月24日,金马公司与五台山体育中心签订租赁合同，前三年租金948.45万元，后两年上调至995.8725万元，合同明确交付时的现状作为甲方交付乙方使用，且不能改变结构或拆除。
2023年9月,金马公司开始装修时，工人发现多处墙体钢筋被抽走，存在显著安全隐患，随后，金马公司自费聘请专业机构对建筑进行测绘，2023年11月30日，鉴定报告显示五层“楼中楼”属于局部危房（C级），需加固处理。
加固与试营运营
经协商,金马公司将装修免租期从3个月延长至8个月，2024年8月，加固工程完工，第三方复检显示建筑安全等级提升至B级，可满足安全使用条件。
2024年10月1日,音乐酒吧正式试营业，生意火爆，利润每月突破一百万元。
投诉与强制清场
2025年1月16日,金马公司关闭酒吧，集中精力与五台山体育中心磋商，索要“楼中楼”的建筑图纸及备案手续，但五台山始终未能提供相关手续，仅催收后续租金。
2025年3月,金马公司交纳50万元租金以争取协商时间，2025年4月18日，酒吧被强制清场，存放的资产设备被封存，双方沟通陷入僵局。
信访与部门调查
金马公司通过信访程序投诉五台山体育中心存在违章建筑问题,2025年9月28日，南京市鼓楼区城市管理综合行政执法大队华侨路中队回复“未发现违建”。
2025年11月6日,金马公司向相关部门提交信息公开申请，要求公开“楼中楼”的规划许可证等材料，多部门均未掌握相关材料，规划和自然资源局指出原始图纸仅显示跳水馆一层至三层的规划，未提及五层“楼中楼”。
部门回复与后续发展
南京市鼓楼区城市管理局和建设局均回应“不掌握相关材料”，规划和自然资源局分析认为“楼中楼”可能属于违建。
2025年8月,五台山体育中心将跳水馆重新挂牌出租，最终以每年394.2万元的租金成交，承租方为一家装修装饰公司，截至记者发稿，新承租方已安排工人进场施工。
安全与责任归属
尽管五台山体育中心未能提供“楼中楼”的合法手续，多部门在违建认定上陷入僵局，南京市鼓楼区城市管理综合行政执法大队华侨路中队指出，违建认定需向规划局发函核实是否有审批手续，若无手续，可能属于违法建设，但后续处理复杂，查处需一两年。
未来展望
大象新闻记者将持续关注五台山体育中心跳水馆“楼中楼”建设时间、合规性、安全责任等问题的进展。
此次事件不仅揭示了“楼中楼”存在的安全隐患和合法性问题，也暴露了相关部门在违建认定和处理上的困难，金马公司的维权之路充满艰辛，未来的发展值得广泛关注。
